陈冰：三个新变量，或驱动欧盟取消对华加征关税

欧洲议会贸易委员会主席朗格（资料图）

直新闻：欧洲议会贸易委员会主席朗格说，中欧有望就中国电动汽车进口关税问题上达成协议，这是否意味着欧盟可能取消加征的关税？

特约评论员 陈冰：朗格的说法，对中欧贸易争端峰回路转带来希望，但现在还无法确定，因为欧盟委员会还没有表态，中方也没有回应。按照朗格的说法，中欧即将达成的协议是，将按照中方提出的解决方案，也就是中国设立电动汽车最低价格向欧盟出口。这个价格比现在的出口价肯定要高一些，大概与欧洲车企的同类产品出厂价差不多，保证欧洲车企的利益。

在本月早些时候，中国媒体报道过中欧双方达成了技术性共识，但没有说达成了何种协议，现在欧洲议会放风说即将达成协议，看来中欧谈判还是有一定进展。但如果是中方调高出口欧盟的最低价，如果出口数量不设限，那么中国车企的利润空间就提高了，欧洲车企恐怕也不答应，所以朗格也没有给出协议的具体内容。因此还不能说欧盟有取消关税的明确意向。朗格在采访中说，欧盟对中国电动汽车加征的关税，不是惩罚性关税，而是所谓的 " 反补贴税 "，" 他们争取的是公平竞争 "，这也不能说欧盟就会取消关税。但不排除这样一种可能，中方设立最低出口价格，允许中国车企在欧洲投资建厂，用技术换市场，欧盟则适当地降低关税税率，起码不是惩罚性关税。双方都让点步，就可能避免贸易战。

德国总理朔尔茨

直新闻：中德领导人在 G20 峰会期间会晤后，德国总理朔尔茨希望中欧尽快谈判解决电动汽车问题，接着欧洲议会议员向德国媒体透露即将达成协议，你怎么看待这一连串事态的发展？

特约评论员 陈冰：中国一直希望中欧不要打贸易战，要走相互成就的合作之路。中国领导人与朔尔茨会晤时，强调的也是携手开拓第三方市场，实现合作共赢。朔尔茨一听就明白，承诺将通过对话谈判来解决电动汽车关税问题，德国会积极努力。不过我们知道，德国在欧盟委员会加征关税的投票时，投的就是反对票，只是欧盟中投反对票的国家没有超过多数，所以欧盟就开始对中国电动汽车正式加征关税了。

不过现在有三个以前没有的因素需要注意：

一是特朗普就任美国总统后，是有可能对中国及欧盟同时加征关税的。而且，特朗普对电动汽车不太感兴趣，还扬言要取消拜登政府对电动汽车的补贴政策，这就把欧洲的电动汽车置于更难发展的境地。如果不与中国车企合作，那么欧洲车企很可能在技术上落伍，因成本居高不下而失去竞争力。

二是尽管欧盟对中国电动汽车加征关税，但欧洲车企衰落的问题并没有得到改变。例如，德国大众汽车面临关厂裁员的危机，欧洲最大电动汽车电池制造商 Northvolt 宣布破产重组。换句话说，没了中国的电池，欧洲电动汽车造出车来也没法上路，因为全球 85% 的电动汽车电池都在中国生产。这也为欧盟重新评估对华电动汽车加征关税带来谈判和反思的空间。用中方的话说，单纯依靠短期贸易救济手段，不能解决行业发展的根本问题。

三是中方在劝说欧盟不要挑起贸易冲突之后，也在认真地准备反制措施。除对欧盟进口白兰地实施临时反倾销措施外，中方已针对欧盟多项产品启动调查，包括乳制品、猪肉产品、化工产品等。消息传出后，法国烈酒生产商股价遭受重创，一些白兰地制造商也想在中国设立封装厂，以避免高额进口税。

如果把这三个新的因素考虑进来，欧盟得认真地思考对华电动汽车加征关税，对自己将带来什么的损失。所以欧洲议会议员便放风说，中欧即将达成协议。这三个新的因素，有可能促使欧盟取消对中国电动汽车加征的关税。否则欧盟将面对中美两国的关税夹击，欧洲经济必将雪上加霜。

直新闻：欧盟担心与美国发生贸易战吗？欧盟将怎样应对？

特约评论员 陈冰：欧盟很担心与美国发生贸易战，因为特朗普在大选中说过，要对欧盟和其他国家的商品征收 10% 的关税，后来又提高到 20%。许多欧洲企业担心，他承诺的关税浪潮可能会导致贸易战。特朗普在他的第一个总统任期内，推出了一系列针对洗衣机、太阳能电池板、钢材和铝材进口的法案，打击了世界各国，包括欧盟国家。

从欧盟销往美国的商品，确实远多于从美国进口的商品，特朗普出于贸易平衡的考虑，可能要让欧盟付出代价。一个有趣的现象是，欧盟委员会主席冯德莱恩，在特朗普胜选后立即致辞祝贺，但特朗普并不待见冯德莱恩。据说，欧盟已经准备了一份美国商品清单，如果特朗普要对欧盟加征关税，欧盟可能会对这些商品征收关税。未来四年，欧盟将经常处在担忧中，生怕美国背后捅刀子。

作者丨陈冰

排版丨李烁

编辑丨陈淼松

审校丨杨颖

监制丨康晓明