联合国(美联社)-联合国特使建议将摩洛哥和支持独立的波利萨里奥阵线之间的领土划分为解决长达数十年的冲突的方法。
美联社(Associated Press)获得的一份提交给联合国安理会(U.N. Security Council)闭门会议的简报显示,巴勒斯坦提议的分治是一种可能的方式,既能让双方都满意,又能让居民有机会决定他们想要谁生活。
他说:“这样的选择一方面可以在南部建立一个独立的国家,另一方面可以将领土的其余部分整合为摩洛哥的一部分,其主权得到国际承认。”
划分的概念并不新鲜。1979年,毛里塔尼亚撤出西撒哈拉,在一项从未生效的协议中,毛里塔尼亚将西撒哈拉南部割让给了波利萨里奥。前特使詹姆斯·贝克20多年前提出了分治问题。
德米斯图拉称这个想法值得考虑。他说,一些相关国家“表达了一些兴趣”,但摩洛哥和波利萨里奥阵线都没有表现出“考虑进一步探索的意愿”。
按照历史路线划分,有争议领土上最大的城市欧云将位于北部,第二大城市达克拉将位于南部。虽然它可以允许摩洛哥在部分土地上自治和撒哈拉独立,但它不满足双方长期存在的条件。摩洛哥的立场是不就争议领土的主权进行谈判,波利萨里奥阵线的立场是要求通过全民公决进行自决。
摩洛哥和波利萨里奥阵线的代表没有回应有关德米斯图拉提议的问题。
自20世纪70年代以来,联合国一直试图解决这一领土争端,并在1991年帮助谈判达成了一项解决方案,该解决方案要求分阶段和平进程,包括停火和成立联合国维和特派团,该特派团将组织就这个前西班牙殖民地的未来地位进行最终投票。
在德米斯图拉之前的多位联合国特使的领导下,谈判没有取得进展。在周三的简报中,这位意大利外交官表示,他计划再用六个月的时间继续寻求进展,然后明年再回来进行磋商。
他说,如果没有进展,“可能会对联合国促进西撒哈拉政治进程的未来方式提出疑问”,并促使他建议安理会重新评估“我们是否还有发挥作用的空间和意愿”。
西撒哈拉是非洲西北部的一个地区,联合国自1963年以来一直将其视为“非自治”领土,当时它是西班牙的殖民地,并认为波利萨里奥阵线是撒哈拉人民的合法代表。摩洛哥控制着大部分富含磷酸盐的地区,并将其视为其“南部省份”,而波利萨里奥阵线则将自己视为一个流亡政府,并在阿尔及利亚西南部的难民营中运作。
在通往和平的道路受到质疑之际,波利萨里奥阵线于2020年退出了停火协议。此后出现了“低强度的敌对行动”。随着联合国进程的停滞,摩洛哥的盟友——包括美国、法国和西班牙——越来越多地公开支持该国2006年的自治计划,该计划没有让有争议的领土独立。
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