2023年APEC会议成果:应对全球挑战的亚太合作新路径
2023年11月18日,亚太经合组织(APEC)第32次领导人非正式会议在泰国曼谷落下帷幕,本次会议以“开放、联动、绿色、创新、韧性”为主题,聚焦全球经济复苏、气候变化、供应链安全等关键议题,达成多项共识并推出具体行动计划,为亚太地区的可持续发展注入新动能。
面对全球气候危机,APEC成员国首次将气候议题置于会议核心位置,会议通过《曼谷气候行动宣言》,承诺到2030年将亚太区域碳排放强度降低至2005年水平的40%,并推动清洁能源投资与低碳技术合作,泰国总理巴育表示,东盟国家将联合建立“亚太绿色供应链联盟”,减少产业链碳排放,APEC宣布启动“蓝色经济伙伴关系”,支持海洋生态保护与可持续渔业。
在数字经济浪潮下,APEC领导人批准《数字经济伙伴关系框架》(DEPA)升级版,旨在消除数字贸易壁垒、促进数据跨境流动与人工智能伦理合作,中国、韩国等经济体承诺推动跨境数据规则互认,而新加坡则提出建立亚太数字身份互认系统,会议还通过了《人工智能伦理准则》,强调技术发展与人类尊严的平衡。
受地缘政治与疫情冲击,全球供应链脆弱性凸显,APEC会议推出《供应链韧性网络建设倡议》,提出三大目标:
会议特别关注中小微企业与弱势群体发展,通过《包容性增长曼谷行动计划》,承诺到2025年消除亚太范围内跨境贸易中的制度性壁垒,并为中小企业提供数字化升级资金支持,越南、印尼等国宣布将设立“数字乡村合作基金”,助力偏远地区数字化转型。
为增强组织效能,APEC领导人同意改革决策机制,简化议程并扩大新兴经济体话语权,2024年会议将首次采用“轮值主席+共同主席”双主席制,中国、东盟及太平洋岛国代表将参与关键议题讨论,APEC与东盟合作框架进一步深化,共同应对区域安全挑战。
韧性引领亚太未来
2023年APEC会议以“韧性”为核心,通过具体政策工具包与行动倡议,为全球经济不确定性提供了“亚太方案”,从气候行动到数字治理,从供应链安全到包容性发展,会议成果不仅彰显亚太国家的集体意志,更为全球合作提供了可复制的区域实践范本,正如APEC主席、泰国前总理阿披实所言:“唯有开放与协作,方能穿越多重危机,共同迈向可持续未来。”